Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. I SA/Go 265/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Barbara Rennert Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr XXIV/105/2004 w przedmiocie określenia wysokości stawek, zwolnień oraz wzorów formularzy na podatek od nieruchomości stwierdza nieważność § 2 pkt. 3 i 4 uchwały Rady Gminy z [...] r. nr XXIV/105/2004 w sprawie określenia wysokości stawek, zwolnień oraz wzorów formularzy na podatek od nieruchomości.

Uzasadnienie

I SA/Go 265/09

U Z A S A D N I E N I E

Prokurator Okręgowy działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), zwaną dalej P.p.s.a. oraz art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze ( Dz. U. z 2002 r. nr 2 i poz. 206 ze zm.) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchwałę Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr XXIV/105/2004 w sprawie określenia wysokości stawek, zwolnień oraz wzorów formularzy na podatek od nieruchomości w części obejmującej § 2 pkt 3 i pkt 4 w/w uchwały.

Zaskarżonej uchwale zarzucono rażące naruszenie prawa - art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz. U. nr 121, poz. 844 z 2006 r. ze zm.) poprzez ustanowienie w § 2 pkt 3 w/w uchwały ulgi w zobowiązaniu podatkowym w podatku od nieruchomości w wysokości odpowiadającej zobowiązaniu podatkowemu przypadającemu od powierzchni budynków gospodarczych, niewykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, przekraczającej 60m będących własnością osób fizycznych, pomimo braku po stronie rady gminy kompetencji do stosowania ulg podatkowych oraz rażące naruszenie prawa - tj. art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych, poprzez ustanowienie w § 2 pkt 4 w/w uchwały zwolnienia w podatku od nieruchomości dla osób samotnych, które osiągnęły wiek 70 lat i są właścicielami budynków lub ich części, za wyjątkiem budynków wydzierżawionych, oddanych w użyczenie , wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, pomimo braku po stronie rady gminy kompetencji do ustanawiania zwolnień podatkowych o charakterze mieszanym podmiotowo-przedmiotowym.