Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 marca 2008 r., sygn. I SA/Po 1317/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki Sędziowie Sędzia NSA Gabriela Gorzan (spr.) as. sąd. WSA Karol Pawlicki Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2008r. sprawy ze skargi P. M. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne oddala skargę /-/ K.Pawlicki /-/ J.Małecki /-/ G.Gorzan

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. określił dla P. M. prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą A z siedzibą w K. [...], zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2005r. na łączna kwotę [...]zł. Decyzję tę utrzymał w mocy Dyrektor Izby Celnej w P. decyzją z dnia [...]r.

W związku z nieuregulowaniem należności podatkowych określonych w przedmiotowej decyzji Dyrektor Izby Celnej w P. w dniu [...]r. wszczął wobec P.M. postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] obejmującego należność za miesiąc luty 2005r. w wysokości [...]zł z odsetkami zwłoki.

Strona złożyła dnia [...] r. zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne, wnosząc o jego umorzenie i podnosząc naruszenie art.33 pkt 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w związku z § 13 rozporządzenia z dnia 22 listopada 2001r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji poprzez wszczęcie postępowania egzekucyjnego bez wcześniejszego doręczenia upomnienia oraz art.33 pkt 6 i 10 cyt. wyżej ustawy poprzez wystawienie tytułu wykonawczego przez niewłaściwy organ, a w konsekwencji wszczęcie egzekucji administracyjnej na podstawie tytułu wykonawczego niespełniającego wymagań ustawowych.

Według pełnomocnika strony żaden z przepisów § 13 powołanego wyżej rozporządzenia nie upoważniał wierzyciela do zaniechania realizacji podstawowego obowiązku jakim jest wysłanie, przed wszczęciem egzekucji, upomnienia zobowiązanemu, a nadto w niniejszej sprawie nie było podstaw do wystawienia tytułów wykonawczych przez Dyrektora Izby Celnej w P.. Zdaniem pełnomocnika skarżącej Dyrektor Izby Celnej jest wierzycielem wyłącznie w stosunku do obowiązków wynikających z rozstrzygnięć wydanych przez Naczelnika Urzędu Celnego.