Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Bd 277/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA: Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędzia WSA: Wojciech Jarzembski Asesor WSA: Grzegorz Saniewski Protokolant Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 6 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2005 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego, pozwolenia na rozbiórkę i budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Nr [...] Starosty M. z dnia [...] 2005 r., znak [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza na rzecz skarżącej kwotę 755 (słownie: siedemset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta M. decyzją z [...] 2005 r., Nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na rozbiórkę istniejącego budynku usługowego i budowę kamieniczki o funkcji usługowej w M. przy P. (działka nr [...]) dla K. P. z zachowaniem warunku uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przed przystąpieniem do niego, oraz prowadzenia przez kierownika budowy dziennika budowy z umieszczeniem w widocznym miejscu, tablicy informacyjnej wraz z ogłoszeniami dotyczącymi danych bhp.

Organ pierwszej instancji rozstrzygnięcie swoje oparł o następujące ustalenia i rozważania:

Inwestor wystąpił z wnioskiem o pozwolenie na budowę kamieniczki o funkcji usługowej. Dołączył do niego oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję Burmistrza M. o warunkach zabudowy, oraz projekt budowlany wraz z uzgodnieniami i opiniami sporządzony przez projektanta S. M.

Skarżąca wniosła następujące uwagi do złożonej dokumentacji:

1. wnioskodawca nie jest właścicielem nieruchomości, której dotyczy inwestycja, a swoje prawo do dysponowania nieruchomością wywodzi z umowy dzierżawy, która nie daje mu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,