Interpretacja indywidualna z dnia 14.05.2018, sygn. 0112-KDIL2-1.4012.181.2018.1.MC, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL2-1.4012.181.2018.1.MC

Opodatkowanie opłaty za zagospodarowanie odpadów komunalnych pobieranej przez Gminę od lokatorów mieszkań komunalnych.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 10 kwietnia 2018 r. (data wpływu 12 kwietnia 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 23 kwietnia 2018 r. (data wpływu 27 kwietnia 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłaty za zagospodarowanie odpadów komunalnych pobieranej przez Gminę od lokatorów mieszkań komunalnych jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 kwietnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłaty za zagospodarowanie odpadów komunalnych pobieranej przez Gminę od lokatorów mieszkań komunalnych. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 23 kwietnia 2018 r. poprzez doprecyzowanie i przesłanie pełnomocnictwa.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina jest właścicielem budynków, w których mieszczą się lokale mieszkalne będące przedmiotem najmu. W Urzędzie Gminy jednostce budżetowej, która realizuje zadania własne Gminy, funkcjonuje Referat Gospodarki Zasobem Lokalowym, którego pracownicy zajmują się kompleksową obsługą substancji mieszkaniowej, tj. zawieraniem umów z najemcami, rozliczaniem mediów - obciążaniem najemców fakturami z tytułu zużytej wody i kanalizacji. W umowach najmu zawarte są zapisy o należnościach wynikających bezpośrednio z najmu:

1. czynsz,
2. należności za wodę i kanalizację,
3. należności za zagospodarowanie odpadów komunalnych (opłata śmieciowa).

Najemcy lokali płacą czynsz, który jest zwolniony z podatku VAT, płacą za zużytą wodę i kanalizację czynność opodatkowana, natomiast opłata za zagospodarowanie odpadów nie podlega podatkowi VAT, w związku z tym, że stanowi opłatę publiczno-prawną. Gmina (Urząd Gminy) Referat Gospodarki Zasobem Lokalowym przekazuje deklaracje zbiorcze do Wydziału Gospodarki Komunalnej, na podstawie których dokonywana jest opłata za zagospodarowanie odpadów komunalnych (przelewy należności pomiędzy wydziałami). Uprawnienie do pobierania opłat następuje nie na podstawie umowy cywilnoprawnej, lecz wynika wyłącznie z przepisów ustawy o utrzymaniu czystości oraz odpowiednich unormowań zawartych w uchwałach Rady Gminy (przepisów prawa miejscowego).

Ponadto, w uzupełnieniu z dnia 23 kwietnia 2018 r. Wnioskodawca wskazał, że Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.