Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 16.03.2006, sygn. 1435/PP1/443-284/05/AW, Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście, sygn. 1435/PP1/443-284/05/AW

Jak należy rozliczyć VAT naliczony z otrzymanych faktur dotyczących budowy kanalizacji sanitarnej, wodociągowej i deszczowej wraz z innymi robotami?

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U.z 1997r. nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Strony z dnia 16.12.2005r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

uznać stanowisko Podatnika zawarte w pismie z dnia 16.12.2005r. za prawidłowe.

Uzasadnienie

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Miasto ... na terenie Dzielnicy... świadczy usługi w zakresie rozprowadzania wody oraz usługi w zakresie gospodarki ściekami, wymienione w załączniku nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usługi opodatkowane preferencyjną stawką podatku VAT 7%. Strona zaznacza, iż jest prawnie zobligowana do zrealizowania prac w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego (budowa instalacji wodociągowej, kanalizacyjnej i deszczowej), które będzie służyło prowadzonej przez miasto... działalności opodatkowanej. Zgodnie bowiem z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) zadania własne gminy m.in. obejmują sprawy wodociągów, i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwaniai oczyszczania ścieków komunalnych. Zadania te miasto realizuje więc jako podmiot gospodarczy wykonując czynności opodatkowane w okolicznościach określonych w art. 5 ust. 1pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług. W konsekwencji prowadzona na terenie miasta inwestycja pozwoli na rozwój infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej, przy czym wydatki inwestycyjne stanowią znaczną kwotę i są niezbędne w zaspokajaniu podstawowych potrzeb bytu mieszkańców. W zawartych umowach na wykonanie sieci wodno kanalizacyjnej ujęte są kompleksowo wszystkie roboty dotyczące danego odcinka, tj. kanalizacja sanitarna wraz z przyłączami, kanalizacja deszczowa ze studzienkami, a następnie odtworzenie drogi, dojść, dojazdów, czyli przywrócenie stanu faktycznego przed inwestycją. Zakres prac wynikający z umów jest inwestycją w zakresie infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym w całości (100%), która ma służyć budownictwu mieszkaniowemu istniejącemu i przyszłemu. Po przyjęciu wybudowanego odcinka kanalizacyjnego lub wodociągowego (po zakończeniu inwestycji) miasto podpisuje umowy cywilnoprawne z mieszkańcami Dzielnicy ... dotyczące dostarczania w sposób ciągły wody do nieruchomości i odbioru ścieków. Strona oświadczyła ponadto, iż podatek naliczony od całości inwestycji tj. wynikający z otrzymanych od wykonawców faktur VAT jest związany ze sprzedażą opodatkowaną, o której mowa na wstępie.