Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 marca 2022 r., sygn. KIO 605/22

Nie danie szans wykonawcy, gdy stwierdza się w toku badania ceny, sprzeczność treści oferty z dokumentami postępowania, do złożenia wyjaśnień co do zgodności oferty z swz, nie jest działaniem prawidłowym i racjonalnym zamawiającego. Czym innym jest badanie treści oferty, a czym innym jest badanie prawidłowej ceny oferty. Owszem mogą powstać wątpliwości w toku badania ceny, co do treści oferty, ale tak daleko posunięte konsekwencje jak odrzucenie z innego tytułu niż wyjaśnianego wydają się z natury rzeczy brakiem staranności po stronie zamawiającego o utrzymanie konkurencyjnej oferty, chociażby z powodu braku dania szans wykonawcy przez zapytanie się o wyjaśnienie treści oferty, skoro zamawiający badając uprzednio jej treść nie miał wątpliwości co do zgodności jej treści z dokumentami zamówienia.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Renata Tubisz

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2022 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 marca 2022r. przez odwołującego Konsorcjum "EMG-a.b.w. budownictwo" w składzie: EMG ENGINEERING & MANAGEMENT GROUP Sp. z o.o (Lider Konsorcjum) ul. Złota 61, lok.100; 00-819 Warszawa oraz A. W. i B. W. przedsiębiorcy wspólnie prowadzący działalność gospodarczą pod firmą a.b.w. budownictwo, usługi A. W., B. W. spółka cywilna (Partner Konsorcjum) ul. Architektów 6 lok. 1 , 35-082 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Polskie Koleje Państwowe S.A. Al. Jerozolimskie 142 A,02-305 Warszawa

przy udziale przystępującego SAFEGE S.A.S. 15-27 rue du Port, Parć de l'lle,92022 Nanterre CEDEX (Francja) po stronie zamawiającego

orzeka:

Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, nakazując zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego kosztami postępowania obciąża zamawiającego Polskie Koleje Państwowe S.A. Al. Jerozolimskie 142 A.02-305 Warszawa i: