Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 18 października 2021 r., sygn. KIO 2760/21, KIO 2769/21, KIO 2778/21

Zamawiający jest uprawniony do ustanowienia krótkiego terminu realizacji zamówienia kosztem wzrostu cen ofert. W polskim systemie zamówień publicznych już kilka lat temu nastąpiło odejście od prymatu najniższej ceny jako najważniejszego parametru decydującego o wyborze oferty. Cena ofert oczywiście jest istotna, ale Zamawiający jest uprawniony do ustanowienia wymogów dotyczących terminu realizacji zadania, które prowadzić mają do maksymalnego skrócenia uciążliwości wykonywanych prac dla mieszkańców miasta. Zmniejszenie i maksymalne skrócenie tych niedogodności jest wartością na tyle dużą, że Zamawiający prawidłowo postąpił ustanawiać krótki termin realizacji zadania.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ernest Klauziński

Przemysław Dzierzędzki Danuta Dziubińska

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie 13 października 2021 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 20 września 2021 r. przez wykonawców:

Strabag Sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie (KIO 2760/21),

Polski Związek Pracodawców Budownictwa z siedzibą w Warszawie (KIO 2769/21),

Gulermak Agir Sanayi insaat ve Taahhut A.S. z siedzibą w Ankarze działający przez Gulermak Agir Sanayi insaat ve Taahhut A.S., Oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie (KIO 2778/21)

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, przy udziale wykonawców:

A. Torpol S.A. z siedzibą w Poznaniu,

B. Aldesa Construcciones Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,

C. Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie,

D. Trakcja S.A. z siedzibą w Warszawie,

E. Polimex Infrastruktura Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienie po stronie odwołujących do postępowań odwoławczych o sygn. akt KIO 2760, KIO 2769/21 i KIO 2778/21

orzeka:

Umarza postępowanie o sygn. akt KIO 2760/21 w zakresie zarzutów o numerach 2B oraz 3 w części dotyczącej wymogu minimalnego kilometrażu określonego w kryterium Doświadczenia Kierownika Budowy. W pozostałym zakresie oddala odwołanie.