Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. KIO 1042/20

Stwierdzenie rażąco niskiej ceny może dotyczyć ceny całkowitej za wykonanie przedmiotu zamówienia lub jej istotnej części składowej. Nie jest zatem możliwe odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny w sytuacji zakwestionowania tylko niektórych elementów oferty, niemających istotnego charakteru.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ernest Klauziński

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie 29 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 maja 2020 r. przez Odwołujących -wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: J. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S. J. WIK-HOL Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe z siedzibą w Szamotułach, M. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M. C. AUTO-C. Pomoc Drogowa Transport Specjalny z siedzibą w Poznaniu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Komendę Wojewódzką Policji z siedzibą w Poznaniu przy udziale wykonawcy P. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P. J. Transport Usługowy Lekki Pomoc Drogowa z siedzibą w Wielowsi

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu:

unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części 13 postępowania,

przeprowadzenie ponownej czynności badania i oceny ofert w części 13postępowania, w tym odrzucenie oferty złożonej przez P. J. prowadzącegodziałalność gospodarczą pod firmą P. J. Transport Usługowy Lekki Pomoc Drogowaz siedzibą w Wielowsi jako oferty:

zawierającej rażąco niską cenę,

której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisówo zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i:

zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 000,00 zł (piętnaście tysięcyzłotych 00/100) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania,

zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 19 123,80 zł (słownie:dziewiętnaście tysięcy sto dwadzieścia trzy złote 80/100) stanowiącą uzasadnionekoszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania, wynagrodzenia pełnomocnikaoraz kosztów dojazdu pełnomocnika na rozprawę.