Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 stycznia 2020 r., sygn. KIO 58/20

Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie. Niedopuszczalne jest automatyczne ustalenie przez zamawiającego, iż zaoferowano cenę noszącą znamiona ceny rażąco niskiej bez umożliwienia wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 stycznia 2020 r. przez wykonawcę Rewizor sp. z o.o. w Gdyni w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Zielona Góra, Miejski Zarząd Komunikacji w Zielonej Górze przy udziale wykonawcy CP Windykacja sp. z o.o. w Poznaniu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. umarza postępowanie odwoławcze:

a) w zakresie zarzutu naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 24 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, z powodu wycofania odwołania w tej części,

b) w zakresie zarzutu naruszenia art. 7 ust. 1 i ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (odnośnie terminu składania ofert i opisania kryteriów oceny ofert), z powodu wycofania odwołania w tej części,

c) w zakresie zarzutu naruszenia art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, z powodu uwzględnienia odwołania w tej części przez zamawiającego,

uwzględnia częściowo odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienieczynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania ioceny ofert w tym wezwanie wykonawcy CP Windykacja sp. z o.o. w Poznaniu wtrybie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do udzielenia wyjaśnień,w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w pozostałym zakresie oddala odwołanie, kosztami postępowania obciąża Miasto Zielona Góra, Miejski Zarząd Komunikacji w Zielonej Górze w części 1/> i wykonawcę Rewizor sp. z o.o. w Gdyni w części 1/> i: