Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 czerwca 2019 r., sygn. KIO 877/19

Opis przedmiotu zamówienia nie może ograniczać uczciwej konkurencji co wynika z przepisu art. 29 ust. 2 ustawy Pzp jednak zgodzić należało się, iż nie jest tak że Zamawiający w każdym przypadku ma otrzymać dokładnie to co wskazuje wykonawca (oraz w terminach przez niego wskazanych), gdyż Zamawiający jako dysponent postępowania decyduje wobec prowadzonego postępowania co ma być przedmiotem zamówienia (oraz w jakim terminie ma być dostarczane) - z zastrzeżeniem oczywiście, że opis przedmiotu zamówienia nie może utrudniać uczciwej konkurencji. Ograniczenie konkurencji nie ma znaczenia wobec ograniczenia wynikającego z ustawy Pzp. Jeżeli konkurencja w jakimś stopniu jest ograniczona ze względu na wymagania postawione przez Zamawiającego. wówczas nie jest wystarczające powołanie się wyłącznie na kwestie funkcjonalności (czy też własne potrzeby), istotnym w świetle art. 29 ust. 2 ustawy Pzp jest wykazanie, że Zamawiający poprzez wprowadzone postanowienia specyfikacji mógł utrudnić uczciwą konkurencję.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Brzeska

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 13 maja 2018 r. przez wykonawcę Abbott Laboratories Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Uniwersytecki w Krakowie

- przy udziale wykonawcy Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego

orzeka:

Oddala odwołanie

Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Abbott Laboratories Poland Sp. zo.o. z siedzibą w Warszawie i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr.(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawcęAbbott Laboratories Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisuod odwołania,