Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 kwietnia 2019 r., sygn. KIO 477/19

Czynność wezwania do uzupełnienia dokumentów, stanowi czynność podejmowaną w toku oceny ofert i ma bezpośrednie znaczenie dla wyników oceny ofert. Jest pierwszą z czynności, z której Wykonawca ma możliwość ustalenia kierunku w jakim zmierza ocena jego oferty. W interesie Wykonawcy jest zapewnienie prawidłowego przebiegu czynności badania i oceny ofert, a czynność wezwania, jak i zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentów, może naruszać interes Wykonawcy, a w konsekwencji narażać na uszczerbek w postaci utraty korzyści, z jakimi wiązałoby się wykonanie zamówienia. Naruszającym interes Wykonawcy jest nieuzasadnione wezwanie do uzupełnienia prawidłowo złożonych dokumentów, a wniesienie odwołania już na tym etapie postępowania ma na celu uchronienie Wykonawcy przed wykluczeniem go z postępowania".

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Justyna Tomkowska

Członkowie: Ernest Klauziński Marek Koleśnikow

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2019 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 marca 2019 roku przez wykonawcę Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Prokuraturę Krajową z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia -konsorcjum w składzie - (1) Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (Lider), (2) A.P.N. Promise S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

Oddala odwołanie,

kosztami postępowania obciąża Odwołującego: Decsoft S.A. z siedzibąw Warszawie i:

1) zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnastu tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania,

2) zasądza od Odwołującego Decsoft S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz Zamawiającego: Prokuratury Krajowej z siedzibą w Warszawie kwotę w wysokości 3 600 zł 00 gr (słownie: trzech tysięcy sześciuset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.