Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. KIO 2607/18

Instytucja unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ma charakter wyjątkowy, a zatem katalog przesłanek skutkujących unieważnieniem postępowania na podstawie art. 93 p.z.p., jest katalogiem zamkniętym i nie może być wykładany rozszerzająco, zgodnie z zasadą exceptiones non sunt extendae, co oznacza, że z żadnej innej przyczyny lub bez podania przyczyn zamawiający nie może unieważnić postępowania, a samą instytucję unieważnienia należy traktować jak wyjątek.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Monika Szymanowska

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 grudnia 2018 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego konsorcjum: W.B. oraz P.B. działających jako wspólnicy prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych "Puszcza" S.C. w Rosku, P.B. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usługowo - Handlowy P.B. w Rosku, M.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M.M. Firma Usługowa "llmar" w Sierakowie, M.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "AGRO - MAR" M.M. w Sierakowie i L.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych "Leśnik" L.K. w Kruteczku, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Wronki

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia postępowania w części 3 i 4 oraz dokonanie badania i oceny ofert złożonych w części 3 i 4 postępowania,

2. kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego Skarb Państwa -Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Wronki i:

zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę w wysokości15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przezwykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznegokonsorcjum: W.B. oraz P.B. działających jako wspólnicy prowadzący działalnośćgospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych "Puszcza" S.C. w Rosku, P.B.prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usługowo - HandlowyP.B. w Rosku, M.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M.M.Firma Usługowa "llmar" w Sierakowie, M.M. prowadzącego działalnośćgospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "AGRO - MAR"M.M. w Sierakowie i L.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmąZakład Usług Leśnych "Leśnik" L.K. w Kruteczku, tytułem wpisu od odwołania,