Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. KIO 2712/17

Postępowanie przed Krajową Izbą Odwoławczą toczy się z uwzględnieniem zasady kontradyktoryjności, zatem to strony obowiązane są przedstawiać dowody, a Krajowa Izba Odwoławcza nie ma obowiązku wymuszania ani zastępowania stron w jego wypełnianiu. Podkreślić także należy, iż to zamawiający, jako inicjator postępowania o zamówienie publiczne, samodzielnie określa warunki zamówienia poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu, brzmienia SIWZ, a także treść postanowień przyszłej umowy mającej być zawartą z podmiotem wygrywającym przetarg.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kawa

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 stycznia 2018 roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2017 r. przez wykonawcę Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S.A., ul. Szczecińska 5, 54-517 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Zawonia, ul. Trzebnicka 11, 55-106 Zawonia przy udziale wykonawcy ENERIS Surowce S.A., ul. Zagnańska 232a, 25-563 Kielce zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

Orzeka

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu pierwszego i nakazuje zamawiającemu:

unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, wykluczenie z postępowania wykonawcy ENERIS Surowce SA, ul. Zagnańska 232a, 25-563 Kielce oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert.

1a. w zakresie pozostałych zarzutów odwołanie oddala

kosztami postępowania obciąża zamawiającego Gminę Zawonia, ul. Trzebnicka 11, 55-106 Zawonia i zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 500,00 (siedem tysięcy pięćset) złotych uiszczonych przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania:

zasadza od zamawiającego na rzecz odwołującego Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S.A., ul. Szczecińska 5, 54-517 Wrocław kwotę 11 807,26 zł (jedenaście tysięcy osiemset siedem złotych dwadzieścia sześć groszy) z tytułu zwrotu kwoty wpisu od odwołania (7 500,00 zł), wynagrodzenia pełnomocnika (3 600,00 zł) i zwrotu kosztów przejazdu pełnomocnika na rozprawę (764,86 zł).