Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 grudnia 2017 r., sygn. KIO 2586/17

Wyłącznie formalne zrealizowanie obowiązku przez wykonawcę, a więc złożenie wyjaśnień ogólnych, lakonicznych i nie stanowiących wiarygodnego wyjaśnienia poziomu zaoferowanej ceny, nie może prowadzić do pozytywnej ich weryfikacji. Uznano bowiem, że skoro wykonawca nie uzasadnił i nie wykazał elementów kosztotwórczych zaoferowanej ceny, to tym samym nie jest możliwa ocena, czy stanowi ona cenę realną. Podkreślenia przy tym wymaga, że Zamawiający nie jest uprawniony do domniemywania jakichkolwiek okoliczności, niestanowiących treści wyjaśnień, za pomocą których sam wykonawca nie opisuje własnej sytuacji i które pozostają nieudowodnione.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w 6 grudnia 2017 r. przez wykonawcę "PROLIFT" Sp. z o.o., ul. Kościelna 21, 60-536 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Kultury Zamek, ul. Św. Marcin 80/82, 61-809 Poznań

orzeka:

uwzględnia odwołanie w całości i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 01.12.2017 r., jak i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach których nakazuje odrzucenie oferty: LIFTEC Sp. z o.o., ul. Księżycowa 15/2, 62-020 Swarzędz na podstawie art. 89 ust.1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 2 i 3 Prawa zamówień publicznych z uwagi na potwierdzenie się zarzutów wskazanych w odwołaniu.

kosztami postępowania obciąża Centrum Kultury Zamek, ul. Św. Marcin 80/82, 61-809 Poznań i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę "PROLIFT" Sp. z o.o., ul. Kościelna 21, 60-536 Poznań tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od Centrum Kultury Zamek, ul. Św. Marcin 80/82, 61-809 Poznań na rzecz "PROLIFT" Sp. z o.o., ul. Kościelna 21, 60-536 Poznań kwotę 11 100 zł 00 gr (słownie: jedenaście tysięcy sto złotych zero grosze) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu zwrotu kosztów wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika.