Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 sierpnia 2017 r., sygn. KIO 1570/17

Skoro SIWZ zawiera wymóg norm PN-EN ISO 14001 oraz PN-EN ISO 9001 a także szczegółową specyfikację techniczną i oparty na nich system kar umownych egzekwujących terminowe, należyte wykonanie obowiązków, to pozbawianie wykonawców prawa organizacji realizacji usługi, w tym w zakresie kadry wykonawczej Izba uznaje za nadmierną. Tym samym uznaje zarzut odwołania co do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania oraz proporcjonalności.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Renata Tubisz
Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2017 r. przez odwołującego: T.-M. P. T. i M. D. S. A., (...), w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miejski Zarząd Usług Komunalnych i Dróg we W., (...)

przy udziale:
A. Wykonawcy: E. Sp. z o.o., (...), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,
B. Wykonawcy: M. W. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą W. D. M. W., (...), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego.

orzeka
1. uwzględnia odwołanie oraz nakazuje zamawiającemu dokonanie zmian w SIWZ w zakresie wymogu ilości zatrudnionych osób oraz posiadanych przez te osoby uprawnień jak i doświadczenia zawodowego oraz w zakresie wymaganego sprzętu co do jego ilości oraz ładowności zgodnie z uzasadnieniem. W pozostałym zakresie oddala odwołanie. 2. kosztami postępowania obciąża Miejski Zarząd Usług Komunalnych i Dróg we W., (...) i 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez T.-M. P. T. i M. D. S. A., (...) tytułem wpisu od odwołania, 2.2. zasądza od Miejski Zarząd Usług Komunalnych i Dróg we W., (...) kwotę 18.600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) na T.-M. P. T. i M. D. S. A., (... ) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania, wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego.