Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 marca 2015 r., sygn. KIO 540/15

To Zamawiający jest gospodarzem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i on decyduje, czy będzie wymagał od wykonawców spełnienia określonych warunków udziału w postępowaniu czy też nie. Niemniej jednak działania Zamawiającego powinny być dokonywane w granicach określonych przez przepisy ustawy. Ustawa zaś nakłada na Zamawiającego obowiązek takiego opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków, by był on związany z przedmiotem zamówienia, a nadto proporcjonalny do przedmiotu zamówienia.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Beata Pakulska-Banach

Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2015 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 marca 2015 roku przez wykonawcę SITA Polska Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, ul. Zawodzie 5, 02-981 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Gminę Michałowice, Al. Powstańców Warszawy 1, 05-816 Reguły,

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie w części, i:

1.1. nakazuje Zamawiającemu Gminie Michałowice dokonanie modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ) przez:

1) dokonanie modyfikacji rozdz. 10 pkt 10.3 w części dotyczącej potencjału technicznego litera a) przez wykreślenie wyrażenia: "w tym trzema śmieciarkami bezpylnymi min. dwukomorowymi, spełniającymi normę emisji spalin min. EURO IV";

2) dokonanie modyfikacji rozdz. 10 pkt 10.3 w części dotyczącej potencjału osobowego litera c) poprzez nadanie brzmienia: "min. dziesięć osób do załadunku odpadów"

oraz nakazuje uwzględnienie konsekwencji powyższych zmian w treści ogłoszenia o zamówieniu i w treści SIWZ wraz z załącznikami. 1.2 w pozostałym zakresie nie uwzględnia zarzutów odwołania.

2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego Gminę Michałowice, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawcę SITA Polska Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie, tytułem wpisu od odwołania,