Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. KIO 60/14

Istotą konsorcjum jest dopuszczalność kumulacji doświadczenia, kapitału, potencjału technicznego, ludzkiego etc. poszczególnych członków konsorcjum, która umożliwia uczestniczenie tego podmiotu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Z uwagi na powyższe, Izba uznała za nieuprawnione przyjęcie przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wymagania, że w przypadku składania oferty przez wykonawców występujących wspólnie, warunek wymaganej wiedzy i doświadczenia, musi spełnić co najmniej jeden z wykonawców występujących wspólnie. Postanowienie tego rodzaju, jako sprzeczne z przepisami ustawy lub mające na celu obejście przepisów ustawy należy uznać za nieważne (art. 58§1 k.c.).

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek

Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 stycznia 2014 r. przez Konsorcjum: KPMZ.pl Z........., P........... i Partnerzy Adwokaci i Radcowie Prawni Sp. p., K.......... Ś.........., Kancelaria Prawna G......... B........, J......... K........., al. Armii Krajowej 7, 35-307 Rzeszów, w postępowaniu prowadzonym przez Inspekcję Weterynaryjną-Wojewódzki Inspektorat Weterynarii we Wrocławiu, ul. Januszowicka 48, 50-983 Wrocław.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego z udziału w postępowaniu i odrzucenia jego oferty oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert.

2. kosztami postępowania obciąża Inspekcję Weterynaryjną-Wojewódzki Inspektorat Weterynarii we Wrocławiu, ul. Januszowicka 48, 50-983 Wrocław, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez Konsorcjum: KPMZ.pl Z........., P........ i Partnerzy Adwokaci i Radcowie Prawni Sp. p., K.......... Ś........, Kancelaria Prawna G......... B........, J.......... K........., al. Armii Krajowej 7, 35-307 Rzeszów, tytułem wpisu od odwołania,