Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. KIO/UZP 617/11

1) Udzielenia zamówienia w częściach jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem zamawiającego i taki obowiązek nie może być wywodzony z art. 7 ust. 1 lub 3 ustawy. 

2) Art. 29 ust. 2 ustawy stanowi zakaz takiego opisu przedmiotu zamówienia, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Użyte przez ustawodawcę sformułowanie „mógłby” wskazuje, że dla wykazania naruszenia art. 29 ust. 2 ustawy wystarczy uprawdopodobnienie utrudnienia uczciwej konkurencji. Obowiązek tego uprawdopodobnienia obciąża odwołującego. Uprawdopodobnienie utrudnienia konkurencji na gruncie art. 29 ust. 2 ustawy nie oznacza, uchylenia ciążącego, co do zasady na odwołującym obowiązku dowodowego. Odwołujący na gruncie art. 29 ust. 2 ustawy nie ma obowiązku wykazania, a więc udowodnienia ponad wszelką wątpliwość, że opis przedmiotu zamówienia sporządzony przez zamawiającego utrudnia uczciwą konkurencję.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący : Agnieszka Trojanowska

Protokolant: Małgorzata Wilim

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2011 r. w Warszawie odwołania z 24 marca 2011 r. wniesionego przez wykonawcę CTL Logistics Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Domaniewska 49 w postępowaniu prowadzonym przez Południowy Koncern Węglowy Spółkę Akcyjną z siedzibą w Jaworznie, ul. Grunwaldzka 37

przy udziale PKP Cargo Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Grójecka 17 przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

orzeka:

1) oddala odwołanie;

2) Kosztami postępowania obciąża CTL Logistics Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Domaniewska 49 i nakazuje:

1) zaliczyć w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez CTL Logistics Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Domaniewska 49 tytułem wpisu od odwołania

2) dokonać wpłaty kwoty 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) przez CTL Logistics Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Domaniewska 49 na rzecz Południowego Koncernu Węglowego Spółki Akcyjnej z siedzibą w Jaworznie, ul. Grunwaldzka 37 stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu zastępstwa prawnego.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 i Nr 161, poz. 1078) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.