Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 marca 2010 r., sygn. KIO/UZP 233/10

1) Poprawienia omyłki należy dokonywać z uwzględnieniem okoliczności faktycznych towarzyszących złożeniu konkretnego oświadczenia woli, co oznacza, iż poprawienia omyłki należy dokonać z uwzględnieniem intencji wykonawcy, które w ramach postępowania o udzielenie zamówienia nie budzą wątpliwości. Oczywistym jest bowiem, iż każdy z wykonawców dąży do złożenia oferty zgodnej z postanowieniami siwz, a więc nie podlegającej odrzuceniu. 

2) Zgodnie z przepisem art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiającemu przysługuje uprawnienie do żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści składanych ofert. Zatem, należy uznać, że jeżeli zamawiający decyduje się skorzystać z instytucji wyjaśnień, to nie może tego czynić bez udziału wykonawcy, który złożył oświadczenie woli w postaci oferty. Przepis ten ma na celu zapobieżenie sytuacjom, w których interpretacji treści oświadczeń woli wykonawców będzie dokonywał podmiot do tego nieuprawniony.

3) Nie jest dopuszczalne udzielenie wyjaśnień, które w konsekwencji prowadziłyby do zmiany treści oferty w takim zakresie, że nie mieściłby się w kategorii omyłek nie powodujących istotnych zmian w treści oferty.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Kuciak

Członkowie: Marek Koleśnikow

Honorata Łopianowska

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1. Makronet Sp. z o.o., 2. Biatel S.A., 3. Centrum Informatyki ZETO S.A., adres dla pełnomocnika: ul. Okrężna 56, 02-925 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Główny Urząd Statystyczny, al. Niepodległości 208, 00-925 Warszawa protestu z dnia 25 stycznia 2010 r.

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1. Makronet Sp. z o.o., 2. Biatel S.A., 3. Centrum Informatyki ZETO S.A., adres dla pełnomocnika: ul. Okrężna 56, 02-925 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1. Makronet Sp. z o.o., 2.Biatel S.A., 3. Centrum Informatyki ZETO S.A., adres dla pełnomocnika: ul. Okrężna 56, 02-925 Warszawa,