Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 kwietnia 2010 r., sygn. KIO/UZP 604/10

1) W sytuacji, gdy dokument potwierdzający należyte wykonanie usługi opisuje jej zakres, pomimo braku wymogu, aby opis taki zawierał, to nie sposób opis ten pominąć, tj. nie skonfrontować go z opisem usługi zawartym w wykazie przez zamawiającego. 

2) Wykonawca działa profesjonalnie tak co do nadawania treści składanym przez siebie dokumentom własnym, jak i podejmowanych w toku postępowania o zamówienie publiczne decyzji o składaniu środków ochrony prawnej.

3) Jeżeli żaden z dokumentów złożonych przez odwołującego w ofercie nie potwierdzi należytego wykonania usług wskazanych w wykazie, to zamawiający jest zobligowany na podstawie przepisu art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do wezwania odwołującego do ich uzupełnienia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie: Małgorzata Stręciwilk

Marek Szafraniec

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez ComArch S.A., 31-864 Kraków, al. Jana Pawła II 39a od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Ministerstwo Spraw Zagranicznych, 00-580 Warszawa, al. J. Ch. Szucha 23 protestu z dnia 22 marca 2010 r.

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża ComArch S.A., 31-864 Kraków, al. Jana Pawła II 39a

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez ComArch S.A., 31-864 Kraków, al. Jana Pawła II 39a,

2) dokonać zwrotu kwoty 10 556 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz ComArch S.A., 31-864 Kraków, al. Jana Pawła II 39a.

UZASADNIENIE

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na „Uruchomienie Centrum Wsparcia Technicznego dla pracowników Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz placówek zagranicznych” wykonawca: ComArch S.A. (dalej „protestujący” lub „odwołujący”) złożył protest na czynności i zaniechania zamawiającego - Ministerstwa Spraw Zagranicznych, polegające na: