Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 lutego 2010 r., sygn. KIO/UZP 14/10

1) Zatrzymanie wadium nie ma charakteru samoistnego, lecz stanowi następstwo wykluczenia wykonawcy z postępowania z powodów ściśle określonych, ma zatem charakter akcesoryjny, nie jest czynnością w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, lecz stanowi jej skutek - czynność związaną z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.  

2) Środki ochrony prawnej stosownie do przywołanego wcześniej art. 180 ust. 1 Pzp przysługują od czynności zamawiającego lub zaniechania przez zamawiającego czynności, do których jest on zobowiązany na podstawie przepisów ustawy, nie zaś wobec konsekwencji czynności lub zaniechania zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska

Członkowie: Anna Packo

Małgorzata Rakowska

Protokolant: Patrycja Kaczmarska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez STEKOP Spółkę Akcyjną, 02-127 Warszawa, ul. Mołdawska 9 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego 2 Bazę Materiałowo-Techniczną, 99-300 Kutno, ul. Bohaterów Walk nad Bzurą protestu z dnia 16 grudnia 2009 r.

orzeka:

1. oddala odwołanie

2. Kosztami postępowania obciąża STEKOP Spółkę Akcyjną, 02-127 Warszawa, ul. Mołdawska 9 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez STEKOP Spółkę Akcyjną, 02-127 Warszawa, ul. Mołdawska 9,

2) dokonać wpłaty kwoty 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) przez STEKOP Spółkę Akcyjną, 02-127 Warszawa, ul. Mołdawska 9 na rzecz 2 Bazy Materiałowo-Technicznej, 99-300 Kutno, ul. Bohaterów Walk nad Bzurą stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika,

3) dokonać zwrotu kwoty 10 556 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz STEKOP Spółkę Akcyjną, 02-127 Warszawa, ul. Mołdawska 9