Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 lutego 2010 r., sygn. KIO/UZP 1852/09, KIO/UZP 1863/09

1) Obowiązkiem zamawiającego jest przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców (art. 7 ust. 1 ustawy Pzp), co zapewnić ma zgodny z przepisami ustawy Pzp wybór oferty najkorzystniejszej. Celem postępowania jest bowiem zawarcie ważnej umowy z wykonawcą, który złożył ofertę najkorzystniejszą.

2) Zamawiający ma prawo do weryfikacji prawidłowości swoich działań w toku całego postępowania aż do zawarcia umowy, w tym ma prawo poddać ponownej ocenie oferty złożone w postępowaniu, niezależnie od korzystania przez wykonawców w tym względzie z przysługujących im środków ochrony prawnej. Jeśli bowiem zamawiający stwierdzi naruszenie przepisów ustawy Pzp nie może kontynuować postępowania, ignorując ten fakt. Powyższe zmierzałoby do zawarcia nieważnej umowy o zamówienie publiczne. Taka weryfikacja działań własnych zamawiającego nie zagraża w żadnej mierze żadnemu z wykonawców, ponieważ każdemu z nich przysługuje prawo wnoszenia środków ochrony prawnej w odniesieniu do każdej czynności zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie: Małgorzata Stręciwilk

Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2010 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2010 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez:

A. Romana Szczęchułę, prowadzącego działalność gospodarczą oznaczoną jako Firma Usługowa „Romus” Roman Szczęchuła, ul. W. Łokietka 22, 70-255 Szczecin (sygn. akt: KIO/UZP 1852/09),

B. Bożenę Mazurkiewicz, prowadzącą działalność gospodarczą oznaczoną jako „BM” Usługi Porządkowe Bożena Mazurkiewicz, ul. Krasińskiego 92/29, 71-443 Szczecin (sygn. akt KIO/UZP 1863/09)

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych Zakład Budżetowy, ul. Mariacka 25, 70-546 Szczecin protestów: