Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 sierpnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 946/09

1) Wykonawca winien dysponować niezbędną wiedzą potrzebną mu do podjęcia decyzji o ubieganiu się o udzielenie zamówienia publicznego. Wiedza ta pozwoli wykonawcy ocenić ryzyko związane z konkretnym zamówieniem. 

2) Zarzuty i odpowiadające im żądania winny być precyzyjne, aby wiadomym dla zamawiającego było, jakie zmiany SIWZ pozwolą na wycofanie zarzutu przez wykonawcę w wyniku uznania, że zmiany te sprostały jego żądaniom.

3) Skład orzekający Izby uznaje prawo zamawiającego do ustalenia gwarantowanego poziomu realizacji świadczenia, stwierdzając jednocześnie, że to sam zamawiający poniesie, poprzez wkalkulowanie przez każdego wykonawcę w cenę ofertową odpowiednio wysokiego ryzyka nie wykonania zakładanych wielkości zamówienia, konsekwencje wynikające ze korzystania z tego prawa.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie: Renata Tubisz, Małgorzata Stręciwilk

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Nadwiślański Zakład Transportu Kolejowego Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 6, 43-225 Wola od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Kompanię Węglową S.A., ul. Powstańców 30, 40-039 Katowice protestu z dnia 16 czerwca 2009 r.

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Nadwiślański Zakład Transportu Kolejowego Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 6, 43-225 Wola i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Nadwiślański Zakład Transportu Kolejowego Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 6, 43-225 Wola,

2) dokonać wpłaty kwoty 3 000 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące złotych zero groszy) przez Nadwiślański Zakład Transportu Kolejowego Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 6, 43-225 Wola na rzecz Kompanii Węglowej S.A., ul. Powstańców 30, 40-039 Katowice, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika,

3) dokonać zwrotu kwoty 10 426 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy czterysta dwadzieścia sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Nadwiślańskiego Zakładu Transportu Kolejowego Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 6, 43-225 Wola.