Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 maja 2009 r., sygn. KIO/UZP 632/09

Obowiązek przygotowania prawidłowego opisu przedmiotu zamówienia obciąża zamawiającego. Dokonany opis winien być całkowity, bez konieczności dokonywania jakichkolwiek przeliczeń. Wykonawca chcący uczestniczyć w postępowaniu, nie ma obowiązku wyręczania zamawiającego w dokonywaniu opisu przedmiotu zamówienia. Powinien otrzymać kompletne i szczegółowe wytyczne co do przygotowania oferty, ponieważ jest to nieodzowny warunek przeprowadzenia prawidłowej kalkulacji ceny oferty.

Niejednoznaczny opis przedmiotu zamówienia, przekłada się na oznaczanie w poszczególnych ofertach nietożsamego zakresu dostaw, a w konsekwencji prowadzi do nieporównywalności ofert, czego następnym skutkiem jest naruszenie zasad uczciwej konkurencji i nierówne traktowanie wykonawców, przy dokonywaniu oceny tak sporządzonych ofert.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący : Barbara Bettman Członkowie: Renata Tubisz

Andrzej Niwicki

Protokolant: Magdalena Pazura

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez GSK Sen/ices sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, ul. Grunwaldzka 189; od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej „Szpital Miejski w Sosnowcu ul. Szpitalna 1, 41- 219 Sosnowiec protestu z dnia 22 kwietnia 2009 r.,

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie GSK Sen/ices sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu i nakazuje zamawiającemu dokonanie modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia na część 161 zamówienia w formularzu oferty - formularzu asortymentowo - cenowym przez określenie jakie rodzaje heparyn zamawia poprzez odniesienie do ich nazw międzynarodowych oraz wskazanie dawki terapeutycznej na jednostkę objętości/ masy, postaci stosowania leku, ilości sztuk w opakowaniu oraz ilości opakowań.

2. Kosztami postępowania obciąża Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej „Szpital Miejski w Sosnowcu ul. Szpitalna 1, 41- 219 Sosnowiec oraz nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego GSK Sen/ices sp. z o.o., 60-322 Poznań, ul. Grunwaldzka 189,