Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 kwietnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 477/09

Zamawiający formułując, czy to warunek udziału w postępowaniu, czy też określając dokumenty, które mają wykazać jego spełnianie, powinien zrobić to w sposób jasny, precyzyjny, kompletny i jednoznaczny, co sprzyja zrozumieniu i wypełnieniu przez wykonawców wymogów zamawiającego, a zamawiającemu - ich prostej, równej i jasnej dla uczestników postępowania ocenie. Jako że to zamawiający jest autorem specyfikacji istotnych warunków zamówienia i to na nim spoczywa wypełnienie postulatu jasności, przy odczytywaniu treści warunku lub wykazu żądanych dokumentów nie stosuje się domniemania dotyczącego nie wyrażonych zamiarów czy intencji zamawiającego, a wątpliwości związane z treścią wymagań wyjaśnia się na korzyść wykonawców.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Członkowie: Marzena Teresa Ordysińska

Małgorzata Rakowska

Protokolant: Wioleta Paczkowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez

Przedsiębiorstwo Transportowo - Handlowo - Usługowe Pegaz Sp. z o.o. ul. Metalowców 5, 41-600 Świętochłowice

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego:

Gminę Świętochłowice ul. Katowicka 54, 41-600 Świętochłowice

protestu z dnia 20 marca 2009 r.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert dla części 2 (rejon II - Zgoda) z uwzględnieniem oferty Odwołującego,

2. kosztami postępowania obciąża Gminę Świętochłowice ul. Katowicka 54, 41-600 Świętochłowice i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Przedsiębiorstwo Transportowo - Handlowo - Usługowe Pegaz Sp. z o. o. ul. Metalowców 5, 41-600 Świętochłowice,