Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 marca 2009 r., sygn. KIO/UZP 285/09, KIO/UZP 300/09, KIO/UZP 303/09

Art. 29 ust. 2 Pzp mówi, iż przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Z przepisu tego wynika zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w taki sposób, który mógłby potencjalnie zagrozić uczciwej konkurencji. Z orzecznictwa sądowego, arbitrażowego, a także KIO wynika, że utrudnieniem uczciwej konkurencji lub możliwością takiego utrudnienia, jest opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który eliminuje z udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego, niemal wszystkich potencjalnych producentów.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś

Członkowie: Agata Mikołajczyk

Izabela Niedziałek

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13.03.2009 r. do łącznego rozpoznania,

A. TMS Sp. z o.o., 02-952 Warszawa, ul Wiertnicza 84,

B. GE Medical Systems Polska Sp. z o.o., 02-583 Warszawa, ul. Wołoska 9,

C. Siemens Sp. z o.o., 03-821 Warszawa, ul. Żupnicza 11,

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej, 37-400 Nisko, ul. Kościuszki 1 protestów: z dnia 18.02.2009 r. (TSM Sp. z o.o.) i z dnia 20.02.2009 r. (GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. i Siemens Sp . z o.o.)

orzeka:

1. Uwzględnia odwołania i nakazuje Zamawiającemu dokonanie zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w części dotyczącej opisu przedmiotu zamówienia - zestawienie granicznych parametrów technicznych 16-rzędowego tomografu komputerowego.2. Kosztami postępowania obciąża Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej, 37-400 Nisko, ul. Kościuszki 1 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisów uiszczonych przez odwołujących się, w tym:

A koszty w wysokości 1 524 zł 67 gr (słownie: tysiąc pięćset dwadzieścia cztery złote sześćdziesiąt siedem gorszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez TMS Sp. z o.o., 02-952 Warszawa, ul Wiertnicza 84,