Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 marca 2009 r., sygn. KIO/UZP 220/09

Protest jest rodzajem sprzeciwu o funkcjach sygnalizacyjno - reklamacyjnych, prowadzić ma bowiem na bieżąco do korygowania ewentualnych uchybień popełnionych w toku postępowania przez Zamawiającego.

Wykonawca ma obowiązek działania z należytą starannością jako podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego zatem również tak, aby w pełni mogła być realizowana zasada koncentracji środków ochrony prawnej przewidziana w art. 183 Pzp a postępowanie o udzielenie zamówienia nie było zbędnie przedłużane, gdyż nie leży to w interesie publicznym.

Czynnością poprzedzającą wezwanie wykonawcy do złożenia wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw (w przypadku ich braku lub wadliwości) musi być czynność eliminująca wadliwość oferty, która skutkowałaby jej odrzuceniem. W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego, że oferta podlega odrzuceniu, Zamawiający nie jest zobligowany do wzywania go do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów w zakresie art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Członkowie: Luiza Łamejko

Anna Majstrowicz

Protokolant: Magdalena Pazura

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Zakład Robót Inżynieryjnych WODPOL Sp. z o.o., ul. Ks. Pr. St. Słonki 24, 34-300 Żywiec od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miasto Katowice, ul. Młyńska 4, 40-098 Katowice protestu z dnia 12 lutego 2009 r.

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża Zakład Robót Inżynieryjnych WODPOL Sp. z o.o., ul. Ks. Pr. St. Słonki 24, 34-300 Żywiec i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Zakład Robót Inżynieryjnych WODPOL Sp. z o.o., ul. Ks. Pr. St. Słonki 24, 34-300 Żywiec,

2) dokonać wpłaty kwoty 00 zł 00 gr (słownie: XXX) przez XXX na rzecz XXX, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu XXX