Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 lutego 2009 r., sygn. KIO/UZP 124/09

Izba uprawniona jest do kontroli instancyjnej czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu oraz zaniechania przez zamawiającego czynności, które zostały przez niego dokonane z naruszeniem przepisów ustawy. Izba nie ma natomiast kompetencji do rozstrzygania o zgodności z prawem aktów prawa administracyjnego. Taka kompetencja została przewidziana dla sądownictwa administracyjnego.

Zamawiający uwzględniając zarzut zaniechania prawidłowego badania i oceny oferty wykonawcy wybranego ma obowiązek zobowiązać się do powtórzenia tej czynności i wykonania w jej ramach także wszystkich innych czynności wynikających z przepisów prawa. Do czasu powtórzenia czynności badania i oceny ofert i zweryfikowania prawidłowości własnej decyzji o wyborze zamawiający nie moż pozbawić statusu wykonawcy - wykonawcy wybranego.

Zamawiający nie może prowadzić postępowania w sposób niejawny dla wykonawców, a przede wszystkim sanować własne błędy przy konstrukcji siwz, w celu doprowadzenia do zgodności z przepisami innych ustaw niż ustawa Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Klaudia Szczytowska-Maziarz

Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Jadwiga Ząbek

po rozpoznaniu na posiedzeniu/ rozprawie* w dniu /w dniach* 10 lutego 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum firm : Arkadiusz Tułecki prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „SERWIMED” z siedzibą w Krakowie, ul. Brogi 6 i „UTYLIMED” sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie, ul. Grenadierów 3 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 1 w Lublinie, ul. Staszica 16 protestu /protestów* z dnia 9 stycznia 2009 r.

przy udziale Firmy Usługowo-Handlowej „EKO-TOP” sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie, ul. Hetmańska 120 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego*.

orzeka:

1 . uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego,

2. kosztami postępowania obciąża Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny nr 1 w Lublinie, ul. Staszica 16