Wyrok NSA z dnia 15 maja 2014 r., sygn. II OSK 2987/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. G. i D.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Gd 794/11 w sprawie ze skargi A. G. i D. G. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2011 r. nr WOP/EK/7144/50/11 w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Gd 794/11 oddalił skargę A. G. i D. G. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2011 r., nr WOP/EK/7144//50/11, w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

W motywach wyroku Sąd powołał się na następujący stan sprawy: Po rozpatrzeniu sprawy wszczętej z urzędu w sprawie wybudowania w warunkach samowoli budowlanej na działce nr ... położonej w N.K., obiektu budowlanego pełniącego funkcję gospodarczą, decyzją z dnia 3 stycznia 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kościerzynie nakazał A. i D. G. rozebrać samowolnie wybudowany obiekt budowlany o konstrukcji drewnianej (o wymiarach gabarytowych ok. 11mx6,50m) z dachem dwuspadowym, niepodpiwniczony, posadowiony na stopach żelbetowych, zlokalizowany na terenie działki nr ... w N. K., gm. N. K..

W podstawie prawnej decyzji rozstrzygnięcia powołano art. 48 oraz art. 80 ust. 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 30 kwietnia 2008 r. z urzędu wszczął postępowanie administracyjne w sprawie legalności zabudowy na ww. działce. W trakcie wizji lokalnej przeprowadzonej w dniu 14 maja 2008 r. ustalono, że na działce nr ... istnieją 3 obiekty w tym opisany w decyzji. Został on wybudowany w 2008 r. bez pozwolenia na budowę. Organ powołując się na art. 28 Prawa budowlanego podał, że roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. W przypadku braku pozwolenia na budowę, co ma miejsce w rozpatrywanej sprawie, zgodnie z art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego właściwy organ w drodze postanowienia nakłada obowiązek wstrzymania robót budowlanych oraz nakazuje przedłożenie w wyznaczonym terminie wskazanych w ustawie dokumentów.