Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2702/13

Dnia 14 lutego 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz sędzia del. WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wr 27/13 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą we W. na bezczynność Prezydenta Wrocławia w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego przyznanie statusu społecznego opiekuna zabytków oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 czerwca 2013 r. II SAB/Wr 27/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: "WSA") we Wrocławiu oddalił skargę Stowarzyszenia [...] z/s we W. (dalej: "Stowarzyszenie") na bezczynność Prezydenta Miasta Wrocławia w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego przyznanie statusu społecznego opiekuna zabytków. Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:

Stowarzyszenie wystąpiło ze skargą na bezczynność Prezydenta Miasta Wrocławia wykonującego swe zadania przez Miejskiego Konserwatora Zabytków w sprawie wydania zaświadczenia, o jakim mowa w art. 105 ust. 2 ustawy z 23 lipca 2003 r. ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm., dalej: "Uoz"), potwierdzającego przyznanie wnioskodawcy statusu społecznego opiekuna zabytków. Wyjaśniło w niej, że Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków we Wrocławiu przedstawił wniosek Stowarzyszenia w sprawie ustanowienia go społecznym opiekunem zabytków - Parku Szczytnickiego Prezydentowi Wrocławia, Miejskiemu Konserwatorowi Zabytków we Wrocławiu. Organ ten decyzją nr [...] z [...] marca 2011 r. odmówił przyznania Stowarzyszeniu wnioskowanego statusu. Po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia decyzją z [...] lipca 2011 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie przed organem I instancji stwierdzając, że brak było podstawy prawnej do rozstrzygnięcia w przedmiocie zgłoszonego wniosku w formie decyzji administracyjnej.