Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 1018/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 19 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miejskiej w B. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia 15 marca 2023 r., znak: P-1.4102.5.2023.AA, Wojewoda Zachodniopomorski zwrócił się do Rady Miejskiej w B. z wnioskiem o ustosunkowanie się do zarzutu naruszenia art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, m.in. w stosunku do J. S. (dalej przywoływany jako: "Skarżący"), zbadanie okoliczności sprawy i poinformowanie o poczynionych ustaleniach.

2. Przewodniczący Rady Miejskiej w B. w piśmie z dnia 28 kwietnia 2023 r., znak: RO.III.0004.18.2023, wskazał, że nie zaistniały przesłanki uzasadniające stwierdzenie wygaśnięcia mandatu Skarżącego, przekazując jednocześnie uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w B. z dnia 27 kwietnia 2023 r. w sprawie zajęcia stanowiska przez Radę Miejską w B..

3. Organ nadzoru - działając w oparciu o art. 98a ust. 1 u.s.g. - skierował do organu stanowiącego Gminy B. pismo z dnia 4 lipca 2023 r" znak: P-1.4102.5.2023.AA wzywające do podjęcia odpowiedniego aktu w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania.

4. Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu do podjęcia stosownej uchwały przez Radę Miejską w B., po powiadomieniu pismem z dnia 9 sierpnia 2023 r., znak: P-1.002.6.2023.AA Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, działając w oparciu o art. 98a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, zarządzeniem zastępczym Nr [...] z dnia 19 października 2023 r. Wojewoda Zachodniopomorski stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Skarżącego, w związku z naruszeniem zakazu wynikającego z treści art. 24f ust. 1 u.s.g.

W uzasadnieniu aktu Organ wskazał, że w dniu 13 sierpnia 2018 r. Prezes Rady Ministrów wydał rozporządzenie w sprawie zarządzenia wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (Dz. U. z 2018 r. poz. 1561)., wyznaczając datę wyborów na niedzielę 21 października 2018 r.