Jak określić stawkę podatku od nieruchomości dla mieszkań wynajmowanych przez przedsiębiorcę – wyrok NSA

W stosunku do lokali mieszkalnych oddawanych w najem przez przedsiębiorcę (np. dewelopera albo spółdzielnię mieszkaniową) na cele mieszkaniowe najemców (nie turystyczne) można stosować stawkę mieszkaniową podatku od nieruchomości – wyrok NSA z 22 listopada 2023 r., sygn. akt III FSK 3831/21.

Stan faktyczny

Spółka prowadzi działalność gospodarczą polegającą na wznoszeniu budynków wielorodzinnych i sprzedaży położonych w nich lokali. Planuje stopniowo odchodzić od modelu deweloperskiego na rzecz oferowania mieszkań na wynajem (model operatorski). Niezależnie od tego, czy najemcą będzie osoba fizyczna nieprowadząca działalności czy przedsiębiorca, w zawieranych umowach każdorazowo będzie znajdować się zastrzeżenie, że wynajmowany lokal mieszkalny może być wykorzystywany przez najemcę wyłącznie na cele mieszkaniowe jego lub osób, którym lokal jest udostępniany do faktycznego korzystania (np. pracownikom najemcy). Budynki i lokale nie będą zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług krótkotrwałego zakwaterowania (np. jako apartamenty na dni, aparthotel). Budynki objęte tą działalnością będą wciąż klasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako mieszkalne.

W związku z tym spółka we wniosku o interpretację podatkową zapytała, czy może do wynajmowanych lokali stosować stawkę właściwą dla lokali mieszkalnych (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; dalej: stawka mieszkaniowa), a nie stawkę przewidzianą dla budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; dalej: stawka gospodarcza). Zdaniem spółki powinna być stosowana stawka mieszkaniowa.