Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 marca 2022 r., sygn. I SA/Wr 422/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Dagmara Dominik – Ogińska, Asesor WSA Daria Gawlak – Nowakowska (sprawozdawca), Iwona Solatycka, po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2022 r. sprawy ze skargi Powiatu L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2021 r., nr 0201-IO1.4103.3.2020 w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia 8 grudnia 2020 r., nr 0210-SPV.4103.331.2019.1.BA ; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu na rzecz Powiatu L. kwotę 5.920,00 zł (pięć tysięcy dziewięćset dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Powiatu L. (dalej: Powiat, Strona, skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: Dyrektor IAS, organ odwoławczy) z 15 lutego 2021 r., nr O201-IOV1.4103.3.2020, którą organ odwoławczy uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. (dalej: Naczelnik US, organ podatkowy pierwszej instancji) z 9 grudnia 2019 r., nr 0210-PP.4213.94.2016, 0210- SPV.4103.331.2019.1.BA w części dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. w kwocie 20.174,00 zł i zobowiązanie to określił w wysokości 20.127,00 zł, zaś w części dotyczącej odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. w wysokości 11.955 zł – utrzymał ją w mocy.

Z akt podatkowych sprawy wynika, że Powiat w dniu 25 lutego 2013 r. złożył deklarację VAT-7 za styczeń 2013 r. wykazując zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług (VAT) w wysokości 11.955,00 zł. Korektą złożoną w dniu 2 czerwca 2016 r. skarżący zmienił poprzednie rozliczenie i zadeklarował kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym VAT (w wysokości 127.866,00 zł) do zwrotu na rachunek bankowy w terminie 60 dni. Do korekty deklaracji VAT-7 załączył wniosek o stwierdzenie nadpłaty wyjaśniając, że korekta jest wynikiem centralizacji rozliczeń Powiatu wraz z jego jednostkami organizacyjnymi w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 i uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 października 2015 r. o sygn. akt I FPS 4/15. W dniu 29 czerwca 2016 r. Naczelnik US wszczął kontrolę podatkową względem Powiatu w przedmiocie prawidłowości rozliczenia podatku VAT za okres od grudnia 2010 r. do kwietnia 2011 r., od czerwca do lipca 2011 r. oraz od września 2011 do stycznia 2012 i za styczeń 2013 r. W dniu 13 września 2016 r. wszczął zaś postepowanie podatkowe za styczeń 2013 r. i w tym postępowaniu rozpatrzył ww. wniosek o stwierdzenie nadpłaty z 2 czerwca 2016 r.