Dowóz osób starszych na badania profilaktyczne przez OSP - stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. RIO.V.070.43a.2023

W odpowiedzi na Pana wniosek, złożony w dniu 7 sierpnia 2023 r. w trybie art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1325) uprzejmie wyjaśniam. 

Gmina realizuje wszystkie zadania publiczne o znaczeniu lokalnym, które nie zostały przypisane ustawami innym organom administracji publicznej. Jednym z zadań własnych gminy są sprawy z zakresu ochrony zdrowia (art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.). Do zadań własnych gminy w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej należy m. in. podejmowanie innych działań, wynikających z rozeznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców gminy. Mając na uwadze powyższe, w ocenie tutejszej Izby, będące przedmiotem pytania zagadnienie dowozu osób starszych, nieposiadających własnego środka transportu na badania profilaktyczne, czy też na wizyty lekarskie w ramach współpracy z lokalną jednostką Ochotniczej Straży Pożarnej - jeżeli jednostka dysponuje odpowiednim pojazdem, o ile nie będzie to kolidować z podstawowymi działaniami i akcjami ratowniczymi określonymi w ustawie o ochotniczych strażach pożarnych z dnia 17 grudnia 2021 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 194 z późn. zm.) - mieści się w zakresie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym. Gmina powinna przy tym określić w ewentualnej umowie zawartej z OSP zakres i zasady wykorzystania pojazdu jak i zasady finansowania takiego transportu uprawnionych osób, w związku z przepisem art. 44 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U z 2023 r., poz 1270 z późn. zm.).