Postanowienie SN z dnia 7 września 2023 r., sygn. I NSW 15/23

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Paweł Księżak (przewodniczący)
‎SSN Oktawian Nawrot
‎SSN Tomasz Przesławski (sprawozdawca)

w sprawie ze skargi Komitetu Wyborczego Wyborców Krzysztofa Kwiatkowskiego- Pakt Senacki

na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 30 sierpnia 2023 r., […]

z udziałem Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 września 2023 r.,

uznaje skargę za zasadną.

UZASADNIENIE

Pismem z 30 sierpnia 2023 r. ([…]) Państwowa Komisja Wyborcza (dalej także: „PKW”) skierowała do Okręgowych Komisji Wyborczej wyjaśnienia w przedmiocie uprawnień mężów zaufania i obserwatorów społecznych.

Skargą datowaną na 1 września 2023 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego 1 września 2023 r.) pełnomocnik wyborczy Komitetu Wyborczego Wyborców Krzysztof Kwiatkowski – Pakt Senacki zastępowany przez adw. E. M., na podstawie art. 161a § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz.  U. z 2018 r. poz. 754 z późn. zm., dalej jako: Kodeks wyborczy lub k.wyb.) zaskarżył „uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej wyrażoną w piśmie ZPOW.713.6.2023 z dnia 30 sierpnia 2023 r. o treści: Państwowa Komisja Wyborcza informuje, że osoby pełniące funkcję męża zaufania albo obserwatora społecznego przy okręgowej komisji wyborczej uprawnione są do obserwowania wyłącznie wykonywanych przez tę komisję czynności związanych z przyjmowaniem protokołów głosowania, ustaleniem wyników głosowania i wyników wyborów oraz sporządzeniem protokołów. Przepisy Kodeksu wyborczego nie przewidują uprawnienia dla mężów zaufania i obserwatorów społecznych do obserwacji innych czynności okręgowej komisji wyborczej, niż wskazane wyżej, które wynikają z art. 103b Kodeksu wyborczego”.

Skarżący zarzucił:

1.naruszenie art. 103b § 1 pkt 1 k.wyb. w zw. z art. 103c § 2 k.wyb. oraz

2.naruszenie art. 3 protokołu dodatkowego do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (dalej: Konwencja)